在日前召开的上海市十三届人大常委会第二十七次会议上，对《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法（草案）》进行了第三次审议。为进一步规范食品生产经营企业行为，草案修改稿新增了食品添加剂的使用规范、生产日期标注、回收食品规范、进货查验记录、现场巡查、监督管理无缝衔接、诚信体系建立、统一举报投诉和举报奖励8个方面的制度。

    审议中，有委员提出，针对食品添加剂的使用规范，应对添加剂的使用实行告知公示制、承诺制和责任制，立法还应当细化“食品添加剂的使用”的相关规定，提出“食品生产经营者应当严格控制食品添加剂的使用”、“食品生产经营者使用食品添加剂的，应当按照食品安全标准规定的品种、适用范围、用量使用，并建立食品添加剂的使用记录制度”，违规添加或吊销许可证。还有委员建议，应对可加可不加的添加剂予以明确规定。

    针对有的企业进货查验制度不健全的问题，修改稿新增规定：食品生产经营企业采购食品、食品原料等相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，并建立进货查验记录制度，保留进货票据等，记录、票据的保存期限不得少于两年。

    新增规定进一步明确：食品生产经营者对回收食品应当登记，禁止使用回收食品作为原料用于生产各类食品，或者经过改换包装等方式以其他形式进行销售；鼓励食品生产经营企业者建立“临近保质期食品提示制度”，将临近保质期食品集中陈列出售，并向消费者作出醒目提示；食品生产经营者应当对过期食品予以销毁，并记录处置结果，记录保存期限不少于两年。

    针对部分食品生产经营企业诚信严重缺失的状况，上海还将建立食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况；根据食品安全信用档案的记录，对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次，并加强整改指导。